ประวัตินโยบายผู้ขอลี้ภัยของออสเตรเลีย: เรื่องราวของความผิดพลาดและความอับอาย

ประวัตินโยบายผู้ขอลี้ภัยของออสเตรเลีย: เรื่องราวของความผิดพลาดและความอับอาย

เรารู้น้อยมากเกี่ยวกับประเภทของรัฐบาลที่สกอตต์ มอร์ริสันบริหาร หลังจากเอาชนะปีเตอร์ ดัตตันและจูลี บิชอปเป็นนายกรัฐมนตรีในเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ผู้แสดงความคิดเห็นส่วนใหญ่สันนิษฐานว่ามอร์ริสันกำลังรักษาเก้าอี้ไว้จนกว่าบิล ชอร์เทนจากพรรคแรงงานจะชนะการเลือกตั้งในปี 2562 หลังจากชัยชนะที่ไม่คาดคิดของกลุ่มพันธมิตร ก็ถึงเวลาถามคำถามเพิ่มเติม ไม่เพียงแต่เกี่ยวกับค่านิยมทางการเมืองและแรงบันดาลใจด้านนโยบายของสก็อตต์ มอร์ริสันเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับรูปแบบนายกรัฐมนตรีของเขาด้วย

ประวัติศาสตร์ล่าสุดบ่งชี้ว่ากระบวนการตัดสินใจเชิงนโยบาย

สามารถสร้างหรือทำลายรัฐบาลได้ ความพยายามที่เสแสร้งของแรงงานในการสร้างนโยบายผู้ขอลี้ภัยในช่วงหลายปีที่ผ่านมารัดด์-กิลลาร์ดเป็นสัญลักษณ์ของผลร้ายแรงเมื่อกระบวนการแนะนำนโยบายที่พยายามและทดสอบล้มเหลว เมื่อเผชิญกับความขัดแย้งภายใน ผู้ขอลี้ภัยหลายพันคนที่เดินทางโดยเรือและผู้นำฝ่ายค้านที่ปล้นสะดม รัฐบาลปฏิเสธแหล่งคำแนะนำที่สำคัญที่สุดซึ่งก็คือบริการสาธารณะ

เริ่มขึ้นในปี 2552

ในช่วงกลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 นายกรัฐมนตรีเควิน รัดด์ ได้รับแจ้งว่าเรือที่บรรทุกผู้ขอลี้ภัยชาวศรีลังกา 78 คนกำลังตกอยู่ในอันตรายที่จะจมในน่านน้ำอินโดนีเซีย Rudd เจรจาโดยตรงกับประธานาธิบดี Susilo Bambang Yudhoyono ของอินโดนีเซียและตัดสินใจส่งเรือศุลกากรชื่อ Oceanic Viking เพื่อช่วยเหลือผู้ขอลี้ภัยและส่งกลับอินโดนีเซีย

คริส อีแวนส์ รัฐมนตรีกระทรวงตรวจคนเข้าเมืองในขณะนั้นได้ยินเกี่ยวกับแผนนี้เป็นครั้งแรกเมื่อเขาได้รับโทรศัพท์จากอลิสเตอร์ จอร์แดน หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของรัดด์

จอร์แดนไม่ได้ปรึกษารัฐมนตรีตรวจคนเข้าเมือง แต่บอกให้เขาทราบถึงแผนการที่ประกาศใช้ อีแวนส์โทรหาเลขาแผนกของเขา แอนดรู ว์เมตคาล์ฟ ซึ่งบอกเขาว่าแผนนี้ใช้ไม่ได้เพราะผู้ขอลี้ภัยจะปฏิเสธที่จะขึ้นฝั่ง

ผู้ขอลี้ภัยเดินทางมาถึงเกาะคริสต์มาสโดยเรือเมื่อเดือนมิถุนายน 2555 รัฐบาลแรงงานพยายามทำให้แน่ใจว่าจะไม่มีผู้ขอลี้ภัยที่พยายามมาออสเตรเลียโดยเรือเข้าประเทศได้ รอสบาค/เครป/เอเอพี

ตามที่เมตคาล์ฟคาดการณ์ไว้ ผู้ขอลี้ภัยปฏิเสธที่จะลงจากเรือของออสเตรเลียที่บินตัน การเฝ้าระวังด้วย เสียงของออสเตรเลียเปิดเผยว่ามีการพูดถึงการฆ่าตัวตายหมู่

เรือเข้ามาเรื่อยๆ มีเรือเข้ามาถึง 6,555 ลำในปี 2010 ในคืนที่เขาเสีย

ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีให้กับจูเลีย กิลลาร์ด รัดด์บอกกับพรรคแรงงานว่าหากเขาชนะการโหวตเป็นผู้นำเขาจะ “ไม่เซถลาไปทางขวาเมื่อมีผู้ขอลี้ภัย”

สิ่งที่รัดด์ไม่ได้กล่าวถึงก็คือรัฐบาลได้สำรวจทางเลือกนอกชายฝั่งอย่างจริงจังมาระยะหนึ่งแล้ว

กรมตรวจคนเข้าเมืองได้เตรียมรายชื่อสถานที่ที่เป็นไปได้สำหรับการควบคุมตัวนอกชายฝั่ง ซึ่งรวมถึงมาเลเซีย ปากีสถาน ไทย อินโดนีเซีย และติมอร์ตะวันออก

ส่งเสียงขับไล่รัฐบาลติมอร์ตะวันออก

อีแวนส์มุ่งเน้นไปที่การแสวงหาวิธีแก้ปัญหาแบบพหุภาคี เจ้าหน้าที่ของเขาปรึกษากับสมาชิกของล็อบบี้ผู้ลี้ภัย ซึ่งรวมถึงทนายความคนสำคัญอย่าง David Manne เกี่ยวกับการเป็นส่วนหนึ่งของการจัดการระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้นซึ่งได้รับการอนุมัติจากสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR)

อีแวนส์และแผนกของเขาทำงานในข้อตกลงนอกชายฝั่งที่จะเป็นไปตามการอนุมัติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในออสเตรเลีย ประเทศเพื่อนบ้าน และ UNHCR แต่ในขณะเดียวกัน รัฐมนตรีกลุ่มเล็กๆ มุ่งความสนใจไปที่ติมอร์ตะวันออก

อ่านเพิ่มเติม: ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายผู้ลี้ภัยในหนึ่งสัปดาห์ของสำนวนโวหารที่ ‘บ้าบิ่น’ และวิธีการใหม่ในการดำเนินการเรียกร้องของผู้ขอลี้ภัย

อดีตนายกรัฐมนตรีรัฐวิกตอเรีย สตีฟ แบร็คส์ ได้รับการติดต่อที่สนามบินและขอให้ช่วยวิจารณ์รัฐบาลติมอร์ตะวันออกเกี่ยวกับศูนย์ประมวลผล แบร็กส์รายงานกลับไปว่านายกรัฐมนตรีซานานา กุสเมาสนใจ แต่เขาต้องการเวลาสักระยะเพื่อรับการสนับสนุนจากรัฐบาลของเขา

Gusmao ต้องการให้การเจรจาผ่านประธานาธิบดี Jose Ramos Horta กระบวนการนี้อยู่ในรถไฟเมื่อเควิน รัดด์ถูกโค่นล้มในฐานะนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2553

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อ Lowy Institute เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรีคนใหม่ Gillard ประกาศว่าเธอได้หารือกับ Horta ถึงความเป็นไปได้ในการจัดตั้งศูนย์ประมวลผลระดับภูมิภาคในติมอร์ตะวันออก แต่ในการเปิดเผยต่อสาธารณชน เธอได้สละกระบวนการภายในของชาวติมอร์ตะวันออกไว้ล่วงหน้าแล้ว Gusmao เหินห่างจากแผนและมันก็มอดลงอย่างรวดเร็ว

ในขณะเดียวกัน ข้าราชการที่ทำงานเกี่ยวกับการแก้ปัญหาแบบพหุภาคีก็เอาแต่เกาหัว เจ้าหน้าที่คนหนึ่งบอกฉันว่า:

ฉันไม่รู้ว่า [ติมอร์ตะวันออก] มาจากไหน

เรากำลังดำเนินการจัดเตรียม … และหนึ่งในสิ่งที่ยากจริงๆ ก็คือการคิดว่าฟองสบู่มักจะมาจากไตรมาสที่ตลก และจากนั้นคุณก็จะให้สื่อเข้ามาดู หัวเราะเยาะหรือล้อเลียนมัน

ความคิดริเริ่มของมาเลเซียล้มเหลว

หลังการเลือกตั้งปี 2553 คริส โบเวน รัฐมนตรีกระทรวงตรวจคนเข้าเมืองคนใหม่ได้ทำสัญญากับมาเลเซีย เจ้าหน้าที่กรมตรวจคนเข้าเมืองสนับสนุนให้ Bowen นำผู้มีส่วนได้ส่วนเสียผู้ลี้ภัยและ UNCHR ขึ้นเครื่อง

อ่านเพิ่มเติม: ผู้ลี้ภัยกำลังรวมตัวกันได้ดีในระดับภูมิภาคของออสเตรเลีย

แต่ Bowen ซึ่งกำลังเผชิญกับแรงกดดันทางการเมืองครั้งใหญ่จากผู้นำฝ่ายค้าน Tony Abbott ชอบที่จะจัดการฝ่ายเดียวกับ Hishamuddin Hussein คู่หูชาวมาเลเซียของเขา ซึ่งเขาได้พัฒนาสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้น

ชั่วโมงก่อนที่ผู้ขอลี้ภัย 16 คนแรกจะถูกส่งตัวไปยังมาเลเซีย Manne ได้รับคำสั่งห้ามไม่ให้พวกเขาออกจากออสเตรเลีย โดยอยู่ระหว่างการท้าทายทางกฎหมายของข้อตกลงของรัฐบาลกับมาเลเซีย

เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน